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Las
sociedades actuales dan cuenta de un pensar y actuar en Red,
pues “cada persona no es el átomo indivisible y aislado del
pensamiento anglosajón, sino un conjunto coherente de
relaciones, tanto físicas como intelectuales, con la naturaleza,
con los objetos, con las otras personas, relaciones que se
transforman continuamente”. (Villasante, 1998), desde la
perspectiva de una sintonía con el entorno cambiante y un
objetivo común.
En
la cuenca del Machángara se distinguen actores institucionales
y locales como son las Juntas Parroquiales o Gobiernos Locales,
Tenientes Políticos, grupos organizados como cooperativas,
comunas y hacendados que se encuentran en la cuenca alta, además
comunidades que se encuentran en la cuenca media y baja, las
mismas que están organizadas en torno al uso del agua, tanto
para consumo humano como para riego.
Frente a la problemática en la cuenca se hace necesario
establecer espacios de diálogo, concertación y
corresponsabilidad, en los cuales se gesten alianzas
estratégicas para la conservación de la cuenca así como para el
uso armónico y la gestión del agua, entre los diferentes
actores, desde sus fortalezas.
Estas nuevas relaciones las impulsa la Universidad de Cuenca,
que hace de facilitadora del proceso, resultado de lo cual se
establece que la Gestión del Agua,
requiere cultura hídrica y una institución u organización que
provea un buen control de la calidad del agua, que cree y
mantenga zonas con bosques para la protección y preservación de
las fuentes hídricas en la cuenca alta y a lo largo de los
cursos de agua, sean éstos ríos o quebradas; que dinamice los
usos del agua de manera armónica y con criterios de eficiencia,
eficacia, responsabilidad y solidaridad.
En
este contexto se conforma el Consejo de la Cuenca del Río
Machángara, mediante la firma del Convenio de Cooperación
interinstitucional suscrito el 28 julio de 1998. Debido a que en
el país no existía un marco jurídico que regule el
funcionamiento de los organismos de cuenca, el Consejo no cuenta
con el reconocimiento legal.
El Consejo de la Cuenca está conformado por:
-
Secretaría Nacional del Agua SENAGUA.-
Es la institución rectora de los recursos hídricos en el país,
teniendo como misión
dirigir la gestión integrada de los recursos hídricos en todo el
territorio nacional, a través de políticas, normas, control y
gestión desconcentrada de los procesos de conservación y
protección de cuerpos hídricos, sistemas de información de
oferta y demanda del recurso, gestión de infraestructuras
multipropósito, administración del uso y aprovechamiento del
agua, control de calidad de la Gestión Técnica y de vertidos,
gobernanza hídrica y articulación sectorial y territorial a
partir de la planificación de los Recursos Hídricos por cuencas
hidrográficas .
-
Instituto Nacional del Riego INAR.-
Es la entidad que lidera la gestión integral del riego y drenaje
a nivel nacional, tendiendo como objetivo “Consolidar
y ejecutar el Plan Nacional de Riego y Drenaje mediante el
establecimiento de políticas públicas en contribución al
desarrollo agropecuario para garantizar la soberanía alimentaria”.
-
Empresa Electro Generadora del Austro ELEC-AUSTRO S.A..-
Es la entidad encargada de generar energía eléctrica, a través
de las centrales hidráulicas de Saucay y Saymirín ubicadas en la
cuenca del Machángara.
-
Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento de Cuenca ETAPA EP.-
Brinda los servicios de telecomunicaciones, internet, agua
potable, alcantarillado y gestión ambiental en el Cantón Cuenca
-
Universidad de Cuenca.-
Es la institución de educación superior más antigua en el
austro, cuyo objetivo es aportar al desarrollo del país desde la
formación de profesionales y el aporte a la extensión e
investigación.
-
Ministerio del Ambiente.-
Que es el ente encargado de hacer cumplir la normativa ambiental
en torno a la conservación de la flora, fauna y vida silvestre,
en el mes de septiembre del año 2001 pasa a ser parte del
Consejo.
-
Junta General de Usuarios del Sistema de Riego
Machángara JGUSRM.-
Que es la organización local que convoca a 3200 familias en
torno al canal de riego Machángara.
Gobierno Provincial del Azuay.-
Es el ente que de acuerdo al artículo 233 de la
Constitución Política de la República del Ecuador representa a
la provincia y, además de las atribuciones previstas en la ley,
promoverá y ejecutará obras de alcance provincial en vialidad,
medio ambiente, riego y manejo de las cuencas y microcuencas
hidrográficas de su jurisdicción
Organizaciones que conforman el Consejo de la Cuenca del Río
Machángara
Objetivos del Consejo de la Cuenca:
El objetivo general desde el que se constituye, parte de
reconocer la acción coordinada en el marco de lo sustentable, en
rigor se expresa así:
- “Lograr una efectiva coordinación entre las
instituciones participantes y los usuarios de la cuenca que
permita el desarrollo sustentable de la misma, con énfasis en la
gestión y manejo del recurso hídrico, como parte de la gestión y
manejo de los recursos naturales”.
Los objetivos específicos son:
- Fomentar y desarrollar una gestión integral de los
recursos hídricos en la jurisdicción de la cuenca del Machángara,
tomando como base las políticas emanadas por el CNRH.
- Crear una base formal para las futuras relaciones
interinstitucionales a fin de unificar iniciativas y evitar
duplicación de esfuerzos en las áreas técnicas, administrativas,
económicas y logísticas que tengan relación con el proyecto.
- Aprovechar los recursos que las instituciones disponen
en su campo de competencia y facilitar su cooperación técnica.
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